第一次提出比较教育概念的教育家是朱利安（Marc-Antoine Jullien）。朱利安是19世纪法国的教育家，他在1817年发表的《关于比较教育的工作纲要和初步意见》（也有说法为《比较教育的研究计划与初步意见》）中，首次系统阐述了通过跨国教育比较研究改进各国教育的思想，并设计了具体的比较研究框架。这使得他被公认为比较教育学科的开创者，并由于他在比较教育发展史上作出的极其重要的开创性贡献，而被尊称为“比较教育之父”。
比较教育作为一个术语和科学领域，其核心是通过对比分析不同国家、地区的教育体系，揭示教育规律与差异，推动教育改革与国际理解。朱利安的比较教育思想为这一学科的发展奠定了坚实的基础。
