日本首相菅义伟在9月25日新冠病毒疫情对策本部会议上宣布，自10月1日起，日本将允许除游客外的所有中长期签证持有者入境，包括商务人士、留学生、医疗、教育及家族滞在签证者等，但旅游人员不在此列。
开放对象：持有3个月以上日本在留资格的全世界各国人士，涵盖商务、医疗、教育、留学生及家族滞在签证者。
限制范围：明确排除旅游观光人员，游客仍需等待后续政策调整。
入境管控措施：
隔离要求：入境后需自行隔离14天。
人数限制：每日入境人数控制在1000人以内，其中针对16个疫情控制较好的国家与地区（如泰国、越南、中国等），每日额外接受最多1600人入境，但均需隔离两周。
政策背景与目的：
逐步解封：日本此前因疫情全面限制入境，后逐步放宽。此次政策是继针对16个国家和地区磋商解封、开放持有在留资格外国人再入国后的进一步措施。
经济与奥运考量：
从经济重振角度，探索与海外恢复往来时机。
面向延期至2021年夏季的东京奥运会和残奥会，允许选手等以阴性检测证明和防疫措施为条件特例入境，并允许在采取防疫措施下参加训练和比赛。
实施细节与配套措施：
签证发放：10月初起，重新开始向外国人发放新签证，接纳因疫情禁止入境的中长期居留人士。
机场检测能力提升：
11月前，北海道新千岁机场、名古屋中部机场、福冈机场的PCR检测设施将落成，六大机场（含东京成田、羽田，大阪关西）日检测能力达2万件。
民间机构参与检测：如软银集团设立的子公司新型冠状病毒检查中心，在东京设立唾液PCR检查专用设施，单次检查价格2000日元（不含税等），1天内可应对约4000件检查，唾液检体到达后最短2小时出结果，力争秋季建立日检1万次体制。
社会反响与争议：
担忧情绪：部分日本网友担心开放入境导致疫情反弹，要求法律强制2周隔离机制。
政策平衡：政府强调在恢复国际往来与防疫间寻求平衡，官房长官加藤胜信称“恢复国际往来非常重要，正在认真探讨”，并表示此前措施“以兼顾防疫的形式得以运用”。
政策逐步扩大范围：
初期先针对16个国家和地区全面放开除旅游观光人员的入境，后逐步扩大至全世界其他国家和地区及所有外国留学生。
