先开发票，报销下来再付款一般是违规的。具体分析如下：
根据《中华人民共和国发票管理办法》第十九条，发票的开具应当以真实的交易为基础，并且应当在款项支付的同时或之后进行。先开发票后付款的行为，可能被视为虚开发票，即在没有真实交易背景的情况下开具发票。这种行为违反了发票管理的相关规定，是违法的，并可能导致法律后果，如面临税务部门的处罚。
先开发票后付款可能导致发票的开具与实际交易脱节，从而引发税务风险。在没有实际收到款项的情况下开具发票，可能会被税务部门认定为虚开发票的行为。这不仅会影响企业的税务信用，还可能给企业带来不必要的税务纠纷和经济损失。
如果买方在收到发票后拒绝付款，卖方将面临款项无法收回的风险。此时，发票可能成为买方拒付款项的抗辩理由，使卖方陷入被动地位。这不仅会影响卖方的资金流转，还可能对卖方的经营产生负面影响。
不过，若合同中明确规定了付款与开票的顺序，则应当遵照约定进行。但在实际操作中，为了避免上述风险，建议买卖双方通过良好、稳妥的沟通方式以及友好的协商手段，明确交易的整个流程以及各个环节中的具体时间节点，并以书面形式固定下来。这样不仅可以保护彼此的合法权益，还可以减少因交易流程不明确而引发的纠纷和风险。
