共有50个地级及以上城市房价低于每平方米5000元，主要分布在东北、西北、西南及中部部分地区，其中鹤岗以2133元/平方米为最低，东北地区占比最高（19个），收缩型城市和经济欠发达区域是主要特征。
区域集中性
东北地区：19个城市入围，占总数近40%，其中房价最低的10个城市中东北占据5席（鹤岗、双鸭山、七台河、铁岭、阜新）。
西北地区：15个地州市房价低于5000元，如石嘴山（3033元/平方米）、张掖、博州、金昌等。
西南地区：11个城市入围，包括部分少数民族自治州。
中部地区：7个城市房价较低，如湖南邵阳、山西朔州等。
东部沿海：所有地级及以上城市房价均高于5000元，未出现低价城市。
典型城市案例
鹤岗：全国房价最低城市，均价2133元/平方米，安居客平台显示总价10万元以下二手房源普遍，如胜利小区62平方米两房总价5.5万元（单价888元）。
双鸭山：房价第二低，单价3033元/平方米，与鹤岗同为黑龙江煤炭资源枯竭型城市。
七台河：房价3341元/平方米，2010-2020年人口减少25.08%，年均下降2.85%，收缩特征显著。
湖南邵阳：虽总人口656万，但市辖区人口仅80万，人口外流导致中心城区住房需求不足。
资源枯竭与产业衰退
东北四大煤城（鹤岗、双鸭山、七台河、鸡西）煤炭储量占全省90%以上，但资源枯竭后产业转型困难，导致人口外流、住房需求萎缩。
七台河2019年房地产开发投资同比下降14.0%，商品房销售面积下降6.7%，市场供大于求。
人口收缩与住房存量过剩
东北地级市在计划经济时期企业办社会，建设大量职工住房；新世纪后棚户区改造又新增住房供应，整体存量庞大。
七台河、铁岭等城市人口年均增长率负增长，新增住房需求不足，形成“空置率高、房价低迷”循环。
经济欠发达与就业吸纳能力弱
西南、中部部分城市虽人口规模较大，但中心城区就业机会有限，如邵阳市辖区人口仅占全市12%，人口向县域分散。
土地供应充足进一步稀释房价，如西北地区地广人稀，住房建设成本较低。
消费文化与置业观念差异
西南、湖南等地物价水平较低，居民消费倾向强于投资置业，对房价上涨预期较弱。
广东省体制改革研究会执行会长彭澎指出，这些地区收入虽低于东部沿海，但生活成本也较低，购房动力不足。
积极面
低生活成本优势：鹤岗等城市成为部分自由职业者、退休人群的“低成本生活选择”，例如远程工作者以低价购房实现“数字游民”生活。
政策试验田价值：低价城市可探索住房保障、人口政策创新，如棚改货币化安置、人才引进补贴等。
挑战面
财政压力：土地出让收入减少可能影响地方财政，需通过产业转型或中央转移支付缓解。
公共服务可持续性：人口外流导致学校、医院等公共服务设施空置，需优化资源配置。
资产贬值风险：房价低迷可能引发居民财富缩水，需防范金融风险。
趋势判断
短期：人口持续外流、产业转型缓慢的城市房价仍将低位运行，部分城市可能进一步下跌。
长期：若能通过产业导入（如文旅、养老、绿色能源）吸引人口回流，房价或逐步企稳。
政策建议
产业升级：利用低成本优势发展数据标注、呼叫中心等劳动密集型数字产业，或承接东部产业转移。
人口政策：出台租房补贴、购房优惠等政策吸引年轻人定居，例如鹤岗已推出“人才周”活动。
财政改革：增加中央对收缩型城市的转移支付，支持基础设施维护和公共服务保障。
住房改革：探索共有产权房、租购同权等模式，减少住房空置率。
