John Mercer，曾猜瞎是特种部队的精英，因对姐姐长期遭受虐待的愤怒，他亲手杀死了姨夫姨母，被判双重终身监禁。然而，出人意料的是，Mercer被提前释放，随后被一位因健康原因退休的警官引入了一个非正式的行动组织。这个组织由Jameson领导，目标明确：铲除逍遥法外的罪犯，取缔犯罪团伙。Mercer在这个组织中，以杀手的身份参与行动，他被Douglas诱入其中，渴望重获普通生活，却在压抑中完成任务。
在任务中，Mercer与Lenny的矛盾逐渐升级，他的良知也在这个过程中逐渐苏醒。为了确保任务的成功，他得到了新搭档Calum Mackenzie的帮助团兆世。Mackenzie是个沉迷女色、吸毒的街头小偷，与Mercer的沉稳睿智形成鲜明对比。然而，真正让剧情复杂化的，是组织中的塌肢最后一员Rose，她年轻貌美，又神秘莫测，凭借伪装和魅力成为关键人物，与Mercer的合作却出奇地默契。
地下判官讲述了偏重男主角被双重终身监禁后提前释放，后又被监狱的人早有预谋的选为犯罪团伙的卧底。他彻底的成了非正式行动组织当中的一名杀手，影片充满了刺激惊险的画面，整个影片充满大幅度的打斗动作。使得剧情更加刺激。
