“十二五”和“十三五”是中国国民经济和社会发展的两个连续五年规划时期，它们之间存在一些明显的区别。以下是对这两个时期的详细比较：
一、时间范围
- “十二五”：全称是中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要，起止时间为2011年至2015年。
- “十三五”：全称是中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要，起止时间为2016年至2020年（注：因新冠疫情等因素，“十三五”规划的某些目标有所调整或延期）。
二、发展背景与目标
“十二五”：
- 发展背景：全球经济复苏进程艰难曲折，国际金融危机影响深远，世界经济增长速度减缓，全球需求结构出现明显变化，贸易保护主义抬头。国内经济发展中不平衡、不协调、不可持续问题依然突出，制约科学发展的体制机制障碍依然较多。
- 主要目标：经济平稳较快发展，经济结构战略性调整取得重大进展，城乡居民收入普遍较快增加，社会建设明显加强，改革开放不断深化，使我国转变经济发展方式取得实质性进展，综合国力、国际竞争力、抵御风险能力显著提高，人民物质文化生活明显改善，全面建成小康社会的基础更加牢固。
“十三五”：
- 发展背景：中国经济进入新常态，正从高速增长转向中高速增长，从规模速度型粗放增长转向质量效率型集约增长，从要素驱动、投资驱动转向创新驱动。同时，国际环境复杂多变，世界经济在深度调整中曲折复苏，国际金融危机深层次影响在相当长时期依然存在。
- 主要目标：经济保持中高速增长，在提高发展平衡性、包容性、可持续性的基础上，到二〇二〇年国内生产总值和城乡居民人均收入比二〇一〇年翻一番，产业迈向中高端水平，消费对经济增长贡献明显加大，户籍人口城镇化率加快提高。农业现代化取得明显进展，人民生活水平和质量普遍提高，我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫，贫困县全部摘帽，解决区域性整体贫困。生态环境质量总体改善。各方面制度更加完善，国家治理体系和治理能力现代化取得重大进展。
三、重点任务与战略
“十二五”：
- 强调加快转变经济发展方式为主线，推动科学发展为主题。
- 提出实施科教兴国战略和人才强国战略，加快建设创新型国家。
- 推进经济结构战略性调整，把扩大内需作为长期发展战略基点。
- 加强和改善宏观调控，促进经济平稳较快发展。
“十三五”：
- 坚持创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展五大发展理念。
- 实施创新驱动发展战略，强化科技创新引领作用。
- 推动城乡区域协调发展，增强发展新空间。
- 推进生态文明建设，坚持绿色发展。
- 深化改革开放，构建发展新体制。
- 持续增进民生福祉，使全体人民在共建共享发展中有更多获得感。
四、政策导向与实施效果
- 在“十二五”期间，中国政府在基础设施建设、产业升级、社会保障等方面取得了显著成就，为“十三五”的发展奠定了坚实基础。
- “十三五”期间，中国政府更加注重质量和效益的提升，推动供给侧结构性改革，加快培育新动能，实现了经济的稳定增长和社会的全面进步。
综上所述，“十二五”和“十三五”在时间范围、发展背景与目标、重点任务与战略以及政策导向与实施效果等方面都存在显著差异。这些差异反映了中国在不同发展阶段所面临的挑战和机遇，也体现了中国政府在经济社会发展方面的战略调整和政策创新。
