2026年中央15号文件为财政部、税务总局发布的《关于发布〈长期资产进项税额抵扣暂行办法〉的公告》，核心内容是制定并实施《长期资产进项税额抵扣暂行办法》。以下为具体说明：
该办法的制定依据为《中华人民共和国增值税法》和《中华人民共和国增值税法实施条例》等有关规定。这些法律法规为办法的出台提供了坚实的法律基础，确保办法的内容符合国家税收法律体系的要求，具有合法性和权威性。通过依据这些上位法，办法能够与整个增值税法律框架相衔接，保证税收政策的统一性和协调性。
办法主要围绕长期资产进项税额抵扣展开。长期资产通常是指企业为生产商品、提供劳务、出租或经营管理而持有的，使用寿命超过一个会计年度的资产，如固定资产、无形资产等。该办法明确了长期资产进项税额抵扣的具体规则和操作流程，包括哪些长期资产的进项税额可以抵扣、抵扣的条件是什么、如何进行申报和核算等。例如，对于符合规定的固定资产，其进项税额可以在一定条件下从销项税额中抵扣，这有助于企业降低税收负担，提高资金使用效率。
办法自2026年1月1日起施行。这一施行时间的设定，给了企业和税务部门一定的准备时间。企业可以提前了解办法的内容，调整自身的财务管理和税务筹划策略，确保在办法施行后能够顺利按照新规定进行操作。税务部门也可以进行相关的系统升级、人员培训等工作，以保障办法的有效实施和税收征管的顺利进行。
